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結論先行： 集裝箱房的風險，八成發生在簽合同之前，兩成發生在驗收當天。 本文把廣州項目中反復出現的合規問題整理成 30 項可勾選的自查清單，分成用地與規劃、產品與結構、消防與安全、合同與交付四組。建議在簽約前和驗收前各過一遍。
| 使用時機 | 用法 |
|---|---|
| 簽約前 | 把第一組（用地與規劃）勾完。這一組只要有 1 項不通過，后面都別往下走。 |
| 比價時 | 用第二組（產品與結構）向各家供方提問。回答含糊的直接篩掉——問法本身就是篩選工具。 |
| 驗收前 | 用第三組（消防與安全）和第二組的部分項目做現場核對。 |
| 簽約時 | 把第四組（合同與交付）寫進合同條款，不要只停留在溝通記錄里。 |
| ? | 自查項 | 說明 |
|---|---|---|
| 1 | 項目地塊的規劃用途是否支持擬建功能（商業／住宿／辦公） | 到屬地自然資源部門查規劃"一張圖"確認 |
| 2 | 地塊是否涉及永久基本農田、生態保護紅線、禁止建設區 | 涉及其中任一項即為紅線，不可建 |
| 3 | 用地手續是否齊備 | 建設用地批準書／土地使用證／房地產權證 |
| 4 | 若為租地或非本人用地，是否取得土地使用權人同意使用的證明文件 | 《廣州市城鄉規劃程序規定》第四十七條要求的申請材料之一 |
| 5 | 是否已判斷并落實臨時建設工程規劃許可證的申請 | 受理范圍限于市政基礎設施工程建設期間輔助設施、防災減災應急、政府規定允許三類 |
| 6 | 若為工地內施工用房，是否核對落在《廣州市城鄉規劃程序規定》第三十五條免報范圍內 | 免報不等于免要求，仍須符合市容環衛與主管部門要求 |
| 7 | 臨時建設期限是否與臨時用地期限銜接 | 臨時建設期限不得超過臨時用地期限 |
| 8 | 是否已明確到期拆除或遷移的責任方與時間點 | 出現使用期限屆滿、事由消失、主體工程申請規劃條件核實等情形，須自行拆除 |
特別提醒第 1 項： "改變使用性質"是集裝箱房被認定違法建設的最主要原因之一（見番禺府行復〔2024〕107號）。地塊能不能建是一回事，能不能用來做這個業態是另一回事。
| ? | 自查項 | 說明 |
|---|---|---|
| 9 | 結構計算書是否按項目所在地的基本風壓取值 | 廣州各區不同：從化、花都 0.45；增城、其他 0.50；番禺 0.55；南沙 0.60 kN/m2 |
| 10 | 基礎形式與抗拔設計是否有圖紙 | 預埋件規格、地腳螺栓數量與抗拔力應寫入圖紙 |
| 11 | 箱體角件、立柱、屋面梁的截面規格是否明確 | 不接受"標準箱體"這類無規格說明的表述 |
| 12 | 屋面自攻釘間距與抗拔墊片是否寫明 | 臺風季屋面被掀起的主要失效點 |
| 13 | 門窗是否有 GB/T 7106—2008 檢測報告及等級數值 | 氣密、水密、抗風壓三項等級應齊全 |
| 14 | 防腐處理方式（熱鍍鋅／噴涂）與沿海環境適應性說明 | 廣州屬濕熱沿海環境，防腐等級直接影響壽命 |
| 15 | 是否提供出廠合格證與主要材料質量證明 | 保溫材料、鋼材、門窗均應有 |
| 16 | 是否有同區域、同規格項目的臺風季使用反饋或回訪記錄 | 比任何參數表都更接近真實 |
第 9 項是這一組的關鍵。 用內陸項目的結構方案直接搬到南沙或珠海沿海，是典型的取值不足問題。采購時把項目地址明確提供給供方，要求其據此出結構計算。
| ? | 自查項 | 說明 |
|---|---|---|
| 17 | 保溫材料燃燒性能等級（A 級／B1 級）是否在合同中寫明 | GB 8624—2012 四級：A 不燃／B1 難燃／B2 可燃／B3 易燃 |
| 18 | 是否使用了泡沫夾芯彩鋼板 | 應為"否"。GB 50016 規定：宜 A 級、不宜 B2 級、嚴禁 B3 級 |
| 19 | 疏散距離與安全出口數量是否有設計依據 | 單、多層建筑房間門至安全出口常見限值在 22～40 米量級，按類別取值 |
| 20 | 疏散門的開啟方向與形式是否符合要求 | 應向疏散方向開啟；人員密集場所不得使用推拉門、卷簾門、轉門、吊門 |
| 21 | 電氣線路是否穿管敷設，大功率設備是否獨立回路 | 電暖器、電磁爐、空調等單獨回路 |
| 22 | 滅火器配置數量與規格是否明確 | 一般每 100 平方米不少于 2 具，常見 4 公斤磷酸銨鹽干粉 |
| 23 | 獨立煙感、應急照明、疏散指示是否按場所類型配置 | 宿舍類建議加裝獨立式感煙火災探測報警器 |
第 17、18 項務必寫進合同。 現場核查時，泡沫芯材掰開斷面即可辨認，幾乎沒有僥幸空間。
| ? | 自查項 | 說明 |
|---|---|---|
| 24 | 合同是否約定驗收標準，并與付款條件掛鉤 | 建議把技術附件作為付款前提 |
| 25 | 是否約定現場逐棟驗收而非整批一次性交接 | 逐棟驗收才能發現個體差異 |
| 26 | 是否約定淋水試驗與滲漏責任 | 屋面與門窗部位應做淋水或雨后觀察 |
| 27 | 是否取得全部合規文件（規劃許可、檢測報告、合格證） | 缺項時應在合同中約定補充時限與違約責任 |
| 28 | 若為租賃鋪面或場地，是否核驗出租方的規劃許可與權屬證明 | 已公開判例中，未取得規劃許可的箱式鋪面，租賃合同可能被認定無效 |
| 29 | 是否明確運輸吊裝的安全責任劃分與保險安排 | 吊裝屬高風險作業，責任應在合同中界定 |
| 30 | 是否明確到期拆除或遷移的責任與費用承擔 | 臨時建筑到期須自行拆除、恢復土地原狀 |
第 28 項是租賃場景的必查項。 廣州法院已有生效判例：出租未取得臨時規劃許可證的移動板房鋪面，被認定《鋪面租賃合同》無效，出租方需退還押金及未占用期間的剩余租金。30 項里最容易造成直接經濟損失的，就是這一條。
把 30 項壓縮成三個動作，便于執行：
| 步驟 | 動作 | 對應清單組 |
|---|---|---|
| 第一步：查地 | 到屬地自然資源部門查規劃用途，明確用地路徑；若租地，收齊權屬與同意使用文件 | 第一組 |
| 第二步：驗貨 | 逐項索要結構計算書、檢測報告、合格證；現場按節點逐棟核對 | 第二組、第三組 |
| 第三步：留證據 | 把技術指標、驗收標準、合規文件清單、責任劃分寫進合同技術附件 | 第四組 |
核心邏輯：把口頭承諾變成書面指標，把書面指標變成付款條件。
問：30 項都要做到才能下單嗎？
不要求全部 30 項同時滿足，但有優先級：第一組（用地與規劃）中第 1、2 項屬于否決項，不通過就不應繼續投入；第二組的第 9、13、17、18 項直接關系安全與驗收；第四組的第 24、27、28 項直接關系錢。其余項目可以協商，但這幾項建議不讓步。
問：如果項目在外地，這份清單還適用嗎？
第一組的法規依據（穗規〔2009〕3號、穗城管法〔2009〕2號、《廣州市城鄉規劃程序規定》第三十五條）是廣州地方性文件，其他城市有各自的口徑，需要替換為當地依據。但第二組（結構、抗風）、第三組（消防）依據的是國家標準（GB 50009、GB 8624、GB 50016、GB/T 7106），全國通用，只需把風壓值換成項目所在地的取值。
問：怎么快速判斷一個供方是不是源頭廠家？
問三個具體問題：① 結構計算書能不能給？② 門窗抗風壓檢測報告的等級是多少？③ 保溫材料是哪個等級、能不能在合同里寫明？ 能當場給出書面材料的，通常是有設計與質量體系的廠家；只能回答"我們做了很多年""質量放心"的，建議謹慎。
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